Nařízení eFTI vyžaduje týmovou spolupráci

Nařízení eFTI vstoupilo v platnost v srpnu 2024 a jeho cílem je digitalizovat a právně upravit výměnu dat pro dopravu v EU. Nyní není čas, aby úřady a firmy jednaly samostatně. Standardizovaná open source řešení jsou klíčem k budoucnosti eFTI v Evropě, píše Andreas Nettsträter (na snímku níže), generální ředitel Open Logistics Foundation, a spoluautor Raoul Wintjes, vedoucí mezinárodní silniční nákladní dopravy/digitalizace v Německém svazu zasílatelství a logistiky (DSLV).

Nákladní doprava v Evropě je (stále) světem papíru. Je to proto, že výměna dat se za poslední desetiletí téměř nezměnila: informace o přepravě se zaznamenávají a kontrolují především v papírové podobě. V Německu se o kontrolní úkoly dělí Spolkový úřad pro logistiku a mobilitu (BALM), státní policie a celní úřady. Rámec pro digitální výměnu přepravních dokumentů v rámci a mezi 27 členskými státy dosud nebyl vytvořen.

V červenci 2020 přijaly Evropský parlament a Rada EU tzv. nařízení eFTI (EU) 2020/1056 o elektronických informacích o nákladní dopravě. Zkratka eFTI znamená Electronic Freight Transport Information (elektronické informace o nákladní dopravě). Nařízení eFTI (vymáhání) vstoupilo v platnost 21. srpna 2024.

Nařízení vytváří tolik potřebný právní rámec pro digitální přenos informací o přepravě zboží po silnici, železnici, letecky a po vnitrozemských vodních cestách v rámci EU, mezi hospodářskými subjekty a kontrolními orgány. Stručně řečeno, eFTI přináší právní jistotu v digitálním veřejném prostoru, protože každý z 27 států EU může požadovat různé přepravní dokumenty a důkazy o přepravě. eFTI si klade za cíl digitalizovat a standardizovat chaos v dokumentaci při přeshraniční dopravě v rámci EU.

Ušetřete eura

eFTI přinese významné výhody jak veřejným orgánům, tak logistickým firmám. Podle odhadů Evropské komise by eFTI mohlo ušetřit až 27 miliard eur na administrativních nákladech pouze v dopravním sektoru během příštích 20 let. Logistické firmy tyto úspory pocítí například při kontrolách nákladní dopravy příslušnými orgány v členských státech EU.

Výměna, kontrola a ověřování papírových dokumentů je v každodenním provozu extrémně časově náročná: kontrola zahraničního kamionu může například trvat 45 minut i déle. V budoucnu, kdy budou všechna relevantní přepravní data dostupná na jedno kliknutí, budou kontroly trvat jen několik minut. eFTI také urychlí práci policie a hasičů: pokud se například porouchá nákladní vůz, budou moci digitálně získat všechna data o vozidle a jeho nákladu a okamžitě přijmout správná opatření.

Výměna dat prostřednictvím platforem eFTI

To vše zní slibně, ale jeho účinnost závisí na harmonizovaném a důvěryhodném prostředí informačních a komunikačních technologií. Jen tehdy lze přepravní data bezpečně a hladce vyměňovat mezi úřady a logistickými firmami. Pod vlivem nařízení o vymáhání eFTI již členské státy EU pracují na plné obrátky na technické implementaci. Důraz je zde kladen na architekturu pro výměnu dat.

 

V zásadě by měly firmy v budoucnu provozovat tzv. „platformy eFTI“. Ty budou uchovávat informace relevantní pro úřady. Samy úřady vyvinou „brány eFTI“, které jim umožní přístup k těmto platformám. Platforma každé firmy bude připojena ke konkrétní bráně, prostřednictvím které bude probíhat komunikace s různými úřady. Přepravní informace zůstanou na platformě a úřady k nim budou mít přístup pouze ve výslovně definovaných případech.

Žádná firma by neměla platit navíc

Nová technická opatření pro eFTI bezpochyby představují zásah do stávajících praktik logistických firem. Mnohé z nich – zejména ty větší – již mají funkční softwarovou architekturu pro přepravní dokumenty. Proč by nyní měly zavádět nové řešení, které by vyžadovalo investice do významných interních (IT) zdrojů nebo nákup od externích poskytovatelů softwaru?

Jednoduše proto, že eFTI by mělo být pro všechny – pro velké i malé firmy. Vedle mezinárodních společností existuje mezi zasílateli a poskytovateli logistických služeb mnoho malých a středních podniků. Implementace eFTI proto musí být proveditelná pro všechny firmy v logistickém sektoru, bez ohledu na jejich výchozí pozici. Nikdo by neměl platit víc!

Spoluvytváření prostřednictvím open source – příklad eCMR

Firmy všech velikostí mají nyní důležitou příležitost spoluvytvářet budoucí proces eFTI a implementovat jej včas. Ne samy, ale společně. Cílem je společně vytvořit kompatibilní systémy na evropské úrovni. Aktuálním vzorem takového přístupu je elektronický nákladní list (eCMR) pro mezinárodní přeshraniční silniční dopravu. V rámci projektu Open Logistics Foundation pracuje 20 firem a organizací na open source řešení pro digitální nákladní list. Jedinečnost tohoto projektu spočívá v tom, že tržní hráči – velké korporace i malé a střední podniky (MSP) – a IT poskytovatelé z logistického sektoru spolupracují. Bezplatné open source komponenty umožňují účast firmám všech velikostí = nikdo není vyloučen.

eFTI dává eCMR obrovský vítr do plachet

Digitalizace eCMR usnadňuje poskytovatelům logistických služeb splnění požadavků nového nařízení eFTI. Je však důležité objasnit, že nařízení eFTI se nevztahuje na digitalizaci soukromých přepravních dokumentů, jako je eCMR. Ale díky vytvoření nových datových standardů a snížení složitosti technických řešení, která je třeba vyvinout, výrazně podporuje zavádění digitálního nákladního listu.

Spolupráce v open source místo izolovaných evropských snah

Nejlepší a nejstandardizovanější způsob, jak toho dosáhnout, je využití open source. Příkladem spolupráce v praxi je rozsáhlý výzkumný projekt „Silicon Economy“ německého Spolkového ministerstva pro digitalizaci a dopravu (BMDV), vedený Fraunhoferovým institutem pro tok materiálu a logistiku (IML), strategickým partnerem Open Logistics Foundation. Vývojová práce již nyní pokládá základy pro open source řešení: konkrétně ukázkovou implementaci platformy eFTI s využitím eCMR jako příkladu. Digitální nákladní list slouží k automatickému poskytování dat pro rozhraní eFTI.

Tento německý open source přístup už není snahou jednoho státu. V rámci výzkumného projektu eFTI4EU spojilo nyní síly devět zemí EU, aby podpořily společnou architekturu – a zveřejnily ji jako open source software. Spolupracovat musí nejen firmy, ale i úřady členských států. To výrazně urychlí dobu implementace.
Není třeba 27 individuálních řešení. Základní komponenty, například implementace datového modelu eFTI a brány eFTI, lze standardizovat pomocí open source. Jsou potřeba rozhraní, aby se mohla jakákoli firma připojit k branám eFTI, a open source je důležitou pákou k zajištění toho, že se eFTI skutečně rozběhne. Jedno je jisté: eFTI je předpokladem pro další digitalizaci odvětví a nemělo by být zastaveno!